Andalucía

La CE ve "desproporcionados" los controles de España en Gibraltar

  • Bruselas reprocha en sus conclusiones la "falta de avances en el lado español" y recomienda exámenes "más selectivos".

La visita que los observadores de la Comisión Europea (CE) realizaron a la frontera de Gibraltar el pasado 2 de julio tiene ya sus consecuencias, y no son positivas para ninguno de los dos litigantes. La CE reprocha a ambos, y así, mientras recrimina a España que sus controles en la Verja son "desproporcionados", exige a Gibraltar que desarrolle "medidas legislativas para evitar el contrabando de tabaco".

Quien más sale perdiendo en el informe es el Gobierno español. La CE expresa "serias preocupaciones por la falta de progresos que pudieron observar sus expertos en el lado español del paso fronterizo durante la segunda visita, así como en relación a las quejas que continúan llegando a la Comisión sobre los largos tiempos de espera persistentes tanto en la entrada como a la salida de España", según señaló el portavoz de Interior del Ejecutivo comunitario, Michele Cercone. También considera que "los controles que están dando lugar a varias horas de espera para cruzar esta frontera son desproporcionados a la luz de las nuevas quejas remitidas por Gibraltar".

Precisamente, el Ejecutivo de Rajoy siempre ha sostenido la proporcionalidad en el establecimiento de estas medidas de control en la frontera como su estrategia principal por la falta de colaboración de las autoridades gibraltareñas en la persecución del contrabando de tabaco.

El Ejecutivo comunitario ya envió una primera misión técnica a Gibraltar el 25 de septiembre de 2013 en respuesta a las quejas de Reino Unido por el endurecimiento, por parte de España, de los controles fronterizos el pasado verano, tras el conflicto con las autoridades del Peñón por el lanzamiento de bloques de hormigón en la Bahía de Algeciras. Bruselas concluyó entonces que España no había vulnerado las normas de la UE, pero formuló una serie de recomendaciones a España y Reino Unido, cuyo cumplimiento ha examinado en su visita reciente, así como el funcionamiento del paso fronterizo.

Respecto a la misión del pasado 2 de julio, la CE "ha llevado a cabo una evaluación de las medidas adoptadas por España y Gibraltar para aplicar las recomendaciones y aquellas que están previstas pero no puestas en marcha todavía". Los expertos se centraron especialmente en analizar el impacto de las medidas para la fluidez del tráfico en el paso fronterizo. "En base a esta evaluación, la Comisión ha enviado el 30 de julio a ambas autoridades una serie de recomendaciones sobre más medidas que deben aplicar en un plazo de tres meses".

En estas recomendaciones, que deberían aplicarse a partir del 1 de noviembre, la CE le pide a Madrid "medidas dirigidas a optimizar la evaluación del perfil de riesgo en la frontera para centrarse mejor en los contrabandistas y al mismo tiempo garantizar el máximo posible de fluidez de vehículos y flujos de transeúntes". El Ejecutivo español debe, además, optimizar mejor el espacio físico disponible en su lado de la Verja, "incluida la adaptación de los planes para reconstruir la zona del paso fronterizo" que ya están en marcha. También recomienda la CE a España que desarrolle el intercambio de información sobre el contrabando de tabaco y la cooperación diaria con las autoridades gibraltareñas.

En lo que se refiere a Gibraltar, la Comisión insta a sus autoridades a "desarrollar una lucha eficaz contra el contrabando de tabaco a través de medidas legislativas", así como "salvaguardias" y "el intercambio de información y la cooperación diaria con las autoridades españolas". También le solicita "medidas dirigidas a desarrollar la evaluación de perfiles de riesgo, en particular a través de controles no sistemáticos en la salida a viajeros y equipajes".

El portavoz de la CE también se refirió a la reciente decisión de permitir el paso de los trabajadores españoles en el Peñón a través del carril rojo con la creación de un registro para su control. El Ejecutivo comunitario confirma que recibió la resolución de las autoridades españolas sobre esta medida el pasado 28 de julio pero ha rechazado de momento pronunciarse sobre la misma. "La resolución necesita ser analizada primero y la Comisión se dirigirá a España con más preguntas si es necesario".

En su carta al Reino Unido, la Comisión pidió también que Gibraltar haga controles basados en un análisis del riesgo sobre los viajeros y sus pertenencias a la salida de Gibraltar por el paso fronterizo de La Línea de la Concepción. También le aconsejó optimizar la legislación y las salvaguardias con objeto de contribuir a una lucha eficaz contra el contrabando de tabaco y desarrollar el intercambio de información con España sobre el contrabando de tabaco.

Por su parte, el Gobierno de Gibraltar quiere que la UE despliegue de forma "permanente" una misión de observación en la Verja para vigilar los controles que España efectúa sobre vehículos y personas como medida -creen los gibraltareños- de "presión política". Además de esta queja, el Gobierno gibraltareño ha trasladado a la Comisión Europea un informe con datos sobre el flujo en la Verja este mes de julio.

Según Gibraltar, el día con colas más lentas fue el 17 de julio, cuando salir del Peñón suponía una espera de casi tres horas (178 minutos). El 22 de julio las autoridades españolas, denuncia Gibraltar, provocaron una cola que se demoró por algo más de hora y media (148 minutos) para entrar en el Peñón. Los únicos días en los que no se formó cola para abandonar Gibraltar en dirección a España fueron los pasados 1 y 2 de julio, coincidiendo con las visitas del secretario británico de Estado para la UE, David Lidington, y de la última misión de observadores europeos.

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