España podría contar con ayuda de la Unión Europea (UE) si, como se prevé, demuestra que sus bancos necesitan para ser recapitalizados más fondos de los que Madrid puede ofrecer, señalaron esta semana funcionarios en Bruselas.
Y si bien Madrid no escapará a los requerimientos de vigilancia externa que normalmente están asociados a los rescates, es probable que las condiciones de la UE sean menos estrictas que las aplicadas a Grecia, Irlanda o Portugal. El camino para España está explicado en un documento de seis páginas adoptado el año pasado, tras una cumbre de la UE en julio que aprobó una mayor flexibilidad de los fondos de la eurozona cuando se trata de países afectados por crisis bancarias.
Se refiere al actual fondo de rescate del euro conocido como Fondo Europeo de Estabilización Financiera (FEEF), que es menos sólido que su sucesor, el Mecanismo Europeo de Estabilidad de la eurozona (MEDE), pero está disponible de inmediato para su uso.
Las directrices del FEEF señalan que el control sobre la ayuda a los bancos debe ser "'más liviano' que en el caso de un programa regular" de rescate. Eso de alguna manera contemplaría las preocupaciones del gobierno de centroderecha de España, que no quiere ser puesto bajo vigilancia externa sólo seis meses después de haber asumido el poder, y también teme que un rescate total pueda poner aún más nerviosos a los mercados. "Los hombres de negro no van a venir a España", dijo el martes el ministro español de Hacienda, Cristóbal Montoro, en referencia a misiones de la Comisión Europea, el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), que normalmente monitorean los rescates.
No obstante, si van a solicitar el FEEF, España deberá permitir que la Comisión Europea, el BCE y los agentes regulatorios de la UE, como la Agencia de Bancos Europea, lleven a cabo inspecciones en el lugar en todos los bancos que reciban dinero de rescate. También deberá pedir al FMI que realice "una evaluación adicional de la calidad de (sus) prácticas nacionales de supervisión".
Obligar a entidades crediticias afectadas a implementar duros planes de reestructuración podría ser una condición indispensable para recibir ayuda del FEEF, según las directrices, sumado a una supervisión más fuerte y planes para evitar futuras crisis bancarias.
Antes de recibir ayuda, España también deberá "demostrar que tiene un registro de política fiscal sólido", lo que significa que el presidente del gobierno español, Mariano Rajoy, deberá convencer a sus socios europeos que su gobierno realmente cumplirá con los objetivos de déficit de la UE.
El mes pasado, la Comisión Europea propuso otorgarle a España un año extra, hasta 2014, para reducir el déficit del producto interior bruto (PIB) por debajo del tres por ciento, siempre y cuando presente un plan presupuestario "sólido" para 2013-2014 para fines de julio.
El FEEF también descarta la posibilidad de entregar ayuda directa a los bancos españoles. "El financiamiento deberá ser canalizado a través del Estado", señala y añade que el gobierno que reciba los fondos será el último responsable. Un pedido de ayuda deberá ser dirigido al jefe del Eurogrupo, el primer ministro de Luxemburgo Jean-Claude Juncker, y deberá ser aprobado por todos los otros 16 miembros del grupo de ministros de Finanzas de la eurozona. Su próxima reunión está prevista para el 21 junio en Luxemburgo.
Amadeu Altafaj, portavoz del comisario de Asuntos Económicos de la Unión Europea (UE), Olli Rehn, insistió hoy que no se pueden tomar decisiones hasta tanto auditores externos decidan cuánto dinero necesitan los bancos españoles, una evaluación que se espera esté lista para fines de junio.
Se prevé que el FMI también analice el tema el lunes. "Debemos observar esta secuencia y no anticipar o especular con pasos que no han sido tomados aún", indicó Altafaj.
Tomando la referencia de Montoro sobre los "hombres de negro", bromeó diciendo que los funcionarios de la UE "no irán vestidos de negro, sino que irán vestidos de diferentes colores" y no operarán en las sombras. "No nos esconderemos, mostraremos nuestros rostros todos los días a la prensa española e internacional, a los mercados y a los ciudadanos", añadió.
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