El estado de la infancia y la adolescencia en Andalucía merece un análisis por la situación de vulnerabilidad del colectivo y la necesidad de aplicar medidas de protección para garantizar su desarrollo y defender sus derechos. El Observatorio de la Infancia de Andalucía (OIA) ha publicado su informe anual con los datos cuantitativos de los menores en Andalucía y el resto de provincias en base a cinco situaciones: demografía, educación, justicia, situación de vulnerabilidad y protección.

Un aspecto importante es el sistema de protección a los menores ya que alude a los menores con mayores necesidades de actuación de cara a su futuro. Así, según los datos publicados, 3,4 de cada 1.000 menores de 18 años en Andalucía están bajo tutela de la Junta. En 2016 la Administración asumió o dio de alta 958 nuevas tutelas. A final de ese año, la Junta tenía asumida la guarda de 25 niños y la tutela de 5.478 menores, un 1,7% menos que en 2015.

Según el estudio, "las provincias con mayor número de niños adolescentes tutelados [a 31 de diciembre de 2016] son Sevilla (1.180), Cádiz (981) y Málaga (895)". En Granada, Jaén y Sevilla aumentó el número de menores de 18 años bajo tutela en comparación con el año anterior mientras que en el resto de provincias disminuyó la cifra de niños y adolescentes tutelados.

En el caso de Granada, a final del año pasado había 685 menores de 18 años tutelados por la Junta frente a los 663 de la misma fecha del año pasado

Para la atención a los menores tutelados existen medidas como el acogimiento residencial (en centros de menores) o el acogimiento familiar, que está fomentando la Junta para sacar de las instituciones a los niños y que se puedan desarrollar en entornos familiares.

De toda Andalucía, Granada es la provincia andaluza con más niños en acogimiento residencial, con 441 (a diciembre de 2016), frente a los 318 de la misma fecha de 2015, lo que supone un incremento del 38,6% (123 menores más en centros que el año anterior). Este crecimiento supone además el mayor incremento entre las provincias que han aumentado el número de menores en acogimiento residencial, que están entre el 9 y el 17%. Pero Granada se despega con un 38% de incremento en un tipo de acogimiento que se busca reducir por parte de la Administración.

En la comunidad, a 31 de diciembre de 2016 había en acogimiento residencial 2.323 niños, un 8% más que en 2015. Por sexo, el 34,9% de los menores en acogimiento residencial son niñas y el 65,1%, niños. En cuanto a la edad, recoge el informe, el 37% tenía de 15 a 17 años; el 32% de 11 a 14; el 19% de 7 a 10; el 6,6% de 4 a 6 y el 5% de 0 a 3 años.

Tras Granada como provincia con más niños en este tipo de acogimiento se sitúa Almería y Sevilla. Las provincias con menos niños acogidos en centros de menores, es decir, institucionalizados, son Huelva y Córdoba. En Cádiz, Córdoba, Huelva y Málaga bajó el número de menores de 18 años acogidos pero en el resto de provincias, entre ellas Granada, aumentó.

En Andalucía, la tasa de acogimientos residenciales a final de 2015 era de 1,3 por cada mil menores. Las comunidades con tasas más elevadas de acogimiento residencial eran País Vasco y Asturias, con 2,8 y 2,5 por cada mil menores de 18 años, respectivamente. Las ciudades autónomas de Melilla y Ceuta tienen tasas aún mayores.

Otra de las modalidades, por la que apuesta la Administración para reducir la institucionalización de los menores, es el acogimiento familiar, es decir, el acogimiento en familia extensa o ajena para que los niños tutelados por la Administración se realice con familias y por tanto se normalice su situación en una convivencia de un hogar.

A final del año pasado había 3.582 menores de 18 años en acogimiento familiar en Andalucía, un 8,3% más que en la misma fecha del año anterior (2015). El 50,7% de los acogidos son niños y el 49,3%, niñas. En cuanto a la edad, el 41,7% tenían de 0 a 3 años; el 25% de 4 a 6 años; el 21,6% de 7 a 10 años; el 9% de 11 a 14 años y el 2,6% de 15 a 17 años.

Por provincias, Cádiz es la que cuenta con más acogimientos familiares, seguida de Málaga y Sevilla. Huelva, Almería y Jaén son las provincias con menor número de acogimientos. Respecto a 2015, el año pasado aumentó el número de menores en acogimiento en todas las provincias excepto en Málaga.

En el caso de Granada, a 31 de diciembre de 2016 había 432 menores en acogimiento familiar frente a los 396 de la misma fecha de 2015. Esto supone un incremento del 9%.

Andalucía contaba en 2015 con una tasa de acogimiento familiar de 2 por cada mil menores de 18 años. En el resto de comunidades, las tasas más elevadas de este tipo de acogimiento se encontraban en Asturias (4,6 por cada mil menores), Baleares (3,8 por cada mil) y Canarias (3,5).

Otro capítulo que evalúa el informe de 2017 del Observatorio de la Infancia de Andalucía es el de las adopciones. En 2016 se registraron 311 solicitudes de adopción nacional en Andalucía, se propusieron 157 adopciones nacionales, se consiguieron 116 adopciones nacionales y se denegaron 2. En 2015 se registraron 358 solicitudes de adopción nacional, se propusieron 125 y se constituyeron 126.

El 55,8% fueron de niños y el 42%, de niñas. Por grupos de edad, el 22% tenían de 0 a 3 años, el 26% de 4 a 6; el 36% de 7 a 10; el 12% de 11 a 14 y el 2% de 15 a 17 años.

Por provincias, el mayor número de solicitudes se registró en Sevilla (67), seguida de Cádiz (65) y Málaga (55). En cuanto al número de adopciones constituidas, la mayoría fueron en Cádiz 827), seguida de Granada (18) y Almería (17). El año anterior fueron Sevilla, Málaga y Córdoba las provincias donde más adopciones nacionales se consiguieron.

En cuanto a Granada, a final del año pasado se habían constituido en la provincia 18 adopciones nacionales, frente a las 15 del año anterior, lo que supone tres adopciones más en un año y un incremento del 20% interanual.

Según indica el informe, Andalucía consiguió el mayor número de adopciones nacionales en 2015 de todo el país, con 126.

Pero más que la adopción nacional las familias tienden a la adopción internacional. Así, en 2016 se registraron 84 nuevas solicitudes en Andalucía. En Granada, en 2015 fueron 22, la tercera cifra más alta de la comunidad autónoma.