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Los cinco grandes contratos de Granada: una historia de retrasos con costes millonarios

Los cinco grandes contratos de Granada:  una historia de retrasos con costes millonarios

Los cinco grandes contratos de Granada: una historia de retrasos con costes millonarios / G. H.

La limpieza y el transporte son los dos grandes contratos que licita el Ayuntamiento de Granada, pero no son los únicos. Hay importantes licitaciones a las que se tiene que hacer frente cada cierto tiempo y que configuran los principales servicios públicos que funcionan en la ciudad, como pueda ser también la ayuda a domicilio o la limpieza de colegios. Y su firma en tiempo y hora es primordial para cumplir la legalidad y evitar, entre otras cosas, que se tengan que prorrogar contratos con el siguiente sobrecoste para la ciudad. Y en esto Granada no suele cumplir. De los dos grandes contratos, uno, el de la basura, ya lleva más de un año de retraso y el otro, el del transporte, aún no ha vencido pero lo hará en seis meses y no se espera llegar a tiempo. Y hay otros con retrasos que tiene que asumir el Ayuntamiento.

El grupo municipal de Unidas Podemos ha elaborado un informe sobre los grandes contratos en Granada en el que advierte que "sumando importes anuales de los distintos contratos, estaríamos asumiendo retrasos referidos a los principales contratos de servicios del Ayuntamiento de Granada". Unos contratos que suman un importe que está por encima de 100 millones de euros, referido a un solo ejercicio. "Se da por hecho que se trata de contratos actuales muy costosos y excesivamente caros, nadie en este Ayuntamiento pone en duda esa realidad, de los que se promete que se ajustarán y abaratarán de forma significativa en su renovación", lo que hace que el propio Ayuntamiento reconozca "que no solo hemos tirado el dinero durante muchos años, en lo relativo a los principales contratos, sino que por la negligencia o desidia de no haber llegado a tempo a su renovación, vamos a seguir despilfarrando aún más durante las prórrogas forzosas", añade el portavoz de Unidas Podemos, Antonio Cambril.

Los grandes contratos, importes y fechas

  1. Basura y limpieza. El importe anual es de 39,8 millones de euros, según el expediente de Estructura de Costes del expediente que ya se aprobó para la nueva licitación. El anterior contrato se dio por 50 años y finalizó en diciembre de 2020. Desde entonces ha habido que realizar una prórroga excepcional con Inagra para continuar con la prestación del servicio y el retraso es ya de 14 meses. En este tiempo hay que seguir pagando a la empresa, que tiene por este hecho un contrato indefinido ya que no se sabe cuándo estará la nueva concesión.Todavía no están elaborados los pliegos de la licitación y según UP en documentación de Inagra "se da por hecha que la prórroga durará aún un tempo". "Dado que aún no se han redactado y aprobado los pliegos de la licitación y que ésta aún no se ha puesto en marcha, así como la complejidad del contrato y de la valoración posterior de las distintas ofertas que se puedan hacer por diversas empresas o los posibles recursos que a los distintos trámites se puedan efectuar, es previsible que la finalización de la licitación y la adjudicación del nuevo contrato se demore aún muchos meses", advierte Cambril, lo que significa que tras 50 años de contrato ininterrumpido con Inagra los sucesivos gobiernos de PP, PSOE, Cs-PP y PSOE, han sido incapaces de poner en marcha su renovación, con todo lo que eso implica.
  2. Transporte. El importe anual es de 41.796.350,20 euros, según la Memoria justificativa de la forma de gestión, que en el pleno de febrero de 2022 se aprobó que siguiera siendo indirecta mediante concesión. El contrato de esta concesión ha durado 60 años (desde 1962) y finaliza el 25 de septiembre de 2022. Todavía no se ha excedido el plazo "pero será imposible adjudicar un nuevo contrato para la fecha prevista".

    No se han elaborado aún los pliegos de licitación del nuevo contrato y aún ni siquiera se ha publicado en el BOP el anuncio de apertura del periodo de información pública, por término de 20 días hábiles. Después, en caso de alegaciones y tras los informes necesarios, deberá ir de nuevo a pleno. Y sólo después de este trámite se podrán aprobar los Pliegos del contrato e iniciar la licitación que, dada su complejidad, tardará meses.

    En el expediente de modo de gestión ya se menciona la posible “prórroga forzosa” por no llegar a tiempo la licitación y adjudicación del nuevo contrato.

  3. Servicio de Ayuda a Domicilio. El importe anual del contrato es 14.339.300,53 euros. La duración del nuevo contrato es de 5 años máximo (2 años más prórrogas). Finalizó el 31 de diciembre de 2019 tras cuatro años de duración del contrato anterior. Se renovó el 30 de julio de 2021 por acuerdo de Junta de Gobierno Local tras 19 meses de exceso de plazo y con una prórroga extraordinaria y forzosa. 

  4. Limpieza de Colegios y Edificios municipales. El importe anual de este contrato es de 4.112.186,36. Su duración es de 5 años máximo (3 años más 2 prórrogas). Finalizó el 19 de noviembre de 2021 tras seis años del anterior contrato. Lleva excedido 4 meses del plazo, por lo que ahora se presta con prórroga extraordinaria y forzosa. Está en licitación tras el anuncio de los pliegos el 21 de febrero de 2022 y aún quedan unos meses para la adjudicación.
  5. Actividades deportivas. Este contrato tiene un importe anual de 1.432.692,09 euros y se divide en varios contratos y lotes dentro de cada contrato. La duración es de cuatro años (2 años más 2 de prórrogas). Finalizó en enero de 2021 en varios días según el contrato y lote tras 4 años de los anteriores contratos. La fecha de inicio de actividad de nuevos contratos fue el 1 de julio de 2021 tras cinco meses del plazo excedido. 

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