Reforma del Cubo para la Ciudad de la Justicia de Granada: más inversión, espacio para crecer y en marcha en la primera mitad de 2028

La Consejería de Juticia ha presentado el proyecto básico de la Ciudad de la Justicia de Granada para la adaptación del edificio del Cubo a sede judicial. Un proyecto que define la transformación de este inmueble para albergar los órganos judiciales no penales de la ciudad y que incluye varias novedades, como más presupuesto (20 millones más) y un nuevo aprovechamiento de espacios que permitirá que el Cubo tenga sitio para ampliaciones y necesidades futuras de las jurisdicciones que alberga en su propio edificio y que no por tanto sea necesario crear un segundo edificio a futuro para estas jurisdicciones en la parcela próxima donde se va a constrir el edificio que albergará Penal, en el que se trabaja de forma paralela a este proyecto. En cuanto a plazos, el compromiso es licitar la obra este 2026, que se ejecute durante todo 2027 y que en 2028, en la primera mitad, ya esté funcionando. El segundo edificio para Penal se quiere que esté abierto para 2030 o 2031. Se va a ser "más ambiciosos" para cubrir de forma adecuada el presente y el futuro de la justicia de Granada, ha dicho el consejero de Justicia, José Antonio Nieto.

En la actualidad todas las sedes judiciales de Granada, el Instituto de Medicina Legal, el juzgado de menores y los edificios de Caleta y Plaza Nueva suman 59.000 metros cuadrados dispersos en nueve sedes. El objetivo es que la nueva sede del Cubo, sin contar el nuevo edificio para penal en la otra parcela, más el IML y la Chancillería (que se quedarán en sus ubicaciones albergando el segundo edificio al TSJA y la Fiscalía Superior), sumen 70.644 metros, un incremento de 11.000 metros cuadrados sobre lo actual para hacer que la justicia en Granada "no sea de cuarto nivel sino de primer nivel".

Para este proyecto básico de Ciudad de la Justicia se contará con un edificio "completamente adaptado a la nueva ley de justicia gracias a un trabajo que ha requerido mucho esfuerzo y a nosotros también un esfuerzo añadido en términos presupuestarios ya que en la adjudicación del proyecto hablábamos de un coste de 25 millones y con los cambios se va a 40,8 millones de euros, que sumado a los 22 millones de la compra y proyecto lleva a 63 millones, que es una inversión absolutamente necesaria para que Granada tenga la ciudad de la justicia que se merece", ha dicho Nieto.

El consejero de Justicia ha detallado los antecedentes de Granada, que vivía con un "bucle" que se centraba en mantener el eje Caleta-Gran Vía-Plaza Nueva, para pasar ahora a una ciudad de la justicia en el edificio del Cubo. Para su adaptación, tras la compra del edificio por 21 millones de euros en diciembre del 2024 se ha realizado el proyecto básico por la UTE granadina Fresneda&Zamora.

El Cubo albergará todas las jurisdicciones no penales, incluida también la Audiencia Provincial (en este caso sí la parte penal y civil). Un proyecto que en los próximos 30 días estará abierto a aportaciones y sugerencias.

Son 36.500 metros cuadradoss de edificio de los que 25.000 tenían uso de oficina previamente y 13.000 son de planta jardín y aparcamiento. Esa planta jardín es la que más cambiará. "En una parte de la planta jardín queríamos desplegar las salas de vistas, la parte más abierta y de mayor uso. Inicialmente teníamos previsto transformar 4.000 metros cuadrados de aparcamiento a ese uso público y la recomendación del estudio de la UTE ha animado a duplicar la superficie hasta los más de 9.000 metros. Va a ser el gran espacio de desarrollo y permitirá que los crecimientos futuros previstos en una parcela cercana se puedan concentrar en esta parcela". Para los futuros crecimientos se contempla espacio para incluir hasta 18 nuevas secciones.

"Nuestro reto era una gestión lo más rápida y segura del proyecto. Lo hemos hecho en tiempo récord. La adjudicación supuso una inversión de 1,3 millones para desarrollar toda la primera fase de la ciudad de la justicia, la más importante. Se suman también todas las secciones de la Audiencia Provincial. Por tanto ubicaremos las jurisdicciones Civil, Familia, Contencioso-Administrativa, Mercantil y Social, además de la mediación y resto de servicios complementarios en este edificio del Cubo".

En el diseño se han tenido en cuenta diferencias de espacio para garantizar la calidad en el empleo con espacio más público, espacio profesional para abogados, procuradores, graduados sociales y mediadores, que se ubicará entre el jardín y planta atrio. Habrá un acceso privado para funcionarios, letrados, fiscales y jueces y un acceso rodado para vehículos policiales y espacio para detenidos y el parking de usuarios. Son cuatro grados distintos de accesibilidad: zona abierta (registro, mediación, orientación, vistas), zona de acceso controlado (despachos, colegios profesionales, sala multiusos, servicio procesal general y el de ejecución) y zona de acceso restringido, además de zona de acceso prohibido (archivo, depósito y detenidos). "Esto exigía un esfuerzo resuelto con circuitos internos diferenciados".

Distribución por plantas

Respecto a la previsión inicial, hay más metros transformados de aparcamiento para uso de salas de vistas y un sistema antiicendios que no estaba exigido en el año 2000 y que ahora sí se exige para no tener riesgo para documentos judiciales y personas. El tercer cambio es que por la valoración de algunas instalaciones con dos décadas de uso, se van a renovar más sistemas.

La planta -2 será de instalaciones de mantenimiento, vestuarios y archivo. El parking tendrá 266 plazas, entre interior y exterior. 1.240 metros se dejan para crecimientos futuros para usos que puedan ser necesarios.

La planta -1 será la más importante en la transformación. Es la planta jardín y contará con 21 salas de vistas (con capacidad para llegar hasta 30 salas para incrementar en 18 los órganos judiciales en el futuro) para todos los órganos que prestarán servicio ahí. Son 42 órganos que van a tener sede en esta parte no penal y habrá 21 salas de vistas. También irá el Registro Civil (con sala de bodas) y zona de detenidos. Será el "alma" de la actividad que se desarrolle en este edificio.

La planta baja albergará a colegios profesionales, servicio de mediación, parte del servicio común de ejecución además de salón de actos, que se mantiene el que ya hay en el edificio con 775 metros cuadrados y 384 asientos. "Es bueno que la capital judicial tenga espacio para actividades de todo tipo que vinculen a la justicia con la ciudad".

La planta 1 se adaptará al completo para el servicio común de ejecución de Civil, Familia, Mercantil, Contencioso y Social.

La planta 2 será para la sección de lo Contencioso-Administrativo, la sección de lo Social y sus respectivos servicios de tramitación. Y ya reservará espacio para crecimientos futuros cuando haya necesidades. Desde esta planta a la 6 todas tienen la misma superficie y el mismo aprovechamieento de 1.792 metros cuadrados, salvo la sexta que tiene características especiales y adaptará más superficiel.

En la planta 3 irá la sección Civil y parte del servicio común de tramitación de Civil, Familia, Infancia y Mercantil. En la planta 4 irá la sección de Familia e Infancia, equipos psicosociales de Familia, la sección Mercantil y parte del servicio común de tramitación de estas jurisdicciones, además de la Fiscalía Provincial de Granada mientras va al edificio que se construya para Penal. En la 5 irán las secciones Civil y Penal de la Audiencia Provincial con su servicio común de tramitación y en la 6 la presidencia de la Audiencia Provincial, la coordinación provincial de LAJ y la presidencia del tribunal de instancia a la espera de qué se hace con la Fiscalía, que lo lógico es que tenga más presencia en el futuro edificio penal.

Plazos de obras

En verano de 2026 se espera sacar a licitación la obra, que podrá comenzar a final de 2026 o principio de 2027. El plazo de ejecución será de 18 meses y antes del primer semestre de 2028 se quiere que esté en uso y a pleno rendimiento. "Nos sentimos legítimamente orgullosos del trabajo que se ha hecho", ha dicho Nieto.

Para la jurisdicción penal se trabaja en paralelo en el proyecto para el nuevo edificio en el solar anexo. Mientras se están realizando las obras en La Caleta, que unificará esta jurisdicción hasta que se traslade a la zona Sur, algo previsto para 2030 o 2031 según marcan los plazos del proyecto.

La Fiscalía Provincial irá en el edificio de Penal cuando se construya y la Superior en el edificio de la Chancillería.

La Fiscal Superior, Ana Tárrago, ha agradecido la implicación en el proyecto y ha agradecido al consejero especialmente. "Era un problema endémico de más de una década con la dispersión de sedes y los consejeros no asumían el problema hasta que el consejero actual ha cumplido lo que tenía que hacer para dar la solución que todo el mundo estaba reclamando", ha dicho.

El presidente del TSJA, Lorenzo del Río, ha agradecido también el trabajo y felicitado a la Consejería, "que se lo está currando y espero que siga". "Esto de los edificios judiciales tendría que ser una cuestión de estado. Hay muchas necesidades y se está entrando en una etapa con el plan de infraestructuras para cambiar al menos la imagen externa de la justicia", ha dicho, esperando que elecciones y procesos electorales o cambios de gobierno no afecten a los planes judiciales y todo sea una "realidad".

La alcaldesa, Marifrán Carazo, ha agradecido el trabajo en este proyecto y la "agilidad sabiendo su importancia para la ciudad de Granada" para contar con una ciudad de la justicia a la altura de lo que significa Granada a nivel judicial en Andalucía. "No ha sido fácil, sé de la entrega personal del consejero, del apoyo de los operadores jurídicos y sectores profesionales a este proyecto que da un paso más", ha dicho Carazo.

Segundo edificio

"Granada tendrá la ciudad de la justicia en torno a este edificio y con los dos será suficiente durante mucho tiempo pero esa otra parcela permitirá futuros crecimientos para que no haya problema de dispersión a futuro. Mantendremos el IML donde está y mantendremos como referencia autonómica la sede de la Chancillería, unificando TSJA y Fiscalía Superior", ha dicho Nieto.