Crisis del Ayuntamiento de Granada

El informe sobre transfuguismo que encargó el PSOE de Granada

Con conclusiones del informe sobre transfuguismo que encargó el PSOE de Granada

Con conclusiones del informe sobre transfuguismo que encargó el PSOE de Granada / R. G. (Granada)

Mucho se habla sobre las cuentas necesarias para llegar hasta los 14 concejales necesarios para llevar a cabo una moción de censura y muchas dudas planean sobre quién puede ser el concejal que sume la mayoría absoluta, en caso de que PSOE Granada y Podemos-IU Granada llegaran a un acuerdo. Es por ello que el grupo municipal del PSOE quiso despejar cualquier sombra de dudas que pudiera hacerles incurrir en ilegalidades y poder llevar a cabo un movimiento respaldado por la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General (LOREG).

Este informe, realizado por el profesor titular de la UGR, Miguel Azpitarte Sánchez, se basa en tres puntos fundamentales: la diferencia entre mayoría absoluta y mayoría reforzada; cuando se considera que un concejal es tránsfuga; y el transfuguismo indirecto, es decir, si el candidato a la alcaldía o alcalde que se beneficia del voto de un tránsfuga puede ser considerado, a su vez, también tránsfuga, algo que descarta el documento.

Extracto del informe en derecho encargado por el PSOE Extracto del informe en derecho encargado por el PSOE

Extracto del informe en derecho encargado por el PSOE

Según aparece en el informe, hay dos maneras de conseguir una moción de censura, a través de “una regla general, la de la mayoría absoluta, y una subsidiaria, la de la mayoría reforzada, según la cual se había de sumar un proponente por cada concejal suscriptor de la moción que al momento de presentarla formara o hubiera formado parte del grupo político municipal del Alcalde”.

Con esta sentencia, la posibilidad de sumar a la moción de censura a Manuel Olivares o a Lucía Garrido se esfuma totalmente, puesto que ambos pertenecieron al grupo municipal de Ciudadanos, luego incurrirían en la condición de tránsfugas y habría que buscar un voto más por cada uno de ellos, lo que conformaría la mayoría reforzada. Por su parte, al no haber formado parte del grupo de Ciudadanos, a pesar de haber estado en el equipo de gobierno, Sebastián Pérez estaría totalmente habilitado para firmar la moción de censura propuesta por el PSOE. Pérez, en este caso, sería la llave.

¿Cuándo un concejal es tránsfuga y no puede sumarse a una moción?

El informe jurídico–técnico encargado por el grupo municipal del socialista es claro a la hora de definir cuándo se cumple la condición de tránsfugas según el Acuerdo de 2020 sobre Código de Conducta: “A efectos del presente, se entiende por tránsfugas a los y las representantes locales, autonómicos y estatales que, traicionando al sujeto político (partidos políticos, coaliciones o agrupaciones electorales) que los y las presentó a las correspondientes elecciones, hayan abandonado el mismo, hayan sido expulsados o se aparten del criterio fijado por sus órganos competentes”. Por tanto, el edil debe pertenecer o haber pertenecido al grupo o partido político con el que concurrió a las elecciones, quedando exentos los concejales que, aunque hayan formado gobierno, pertenezcan a otro grupo.

Conclusiones del informe Conclusiones del informe

Conclusiones del informe / R. G. (Granada)

¿Cuándo hablamos de mayoría absoluta y cuándo de reforzada?

El concepto de mayoría absoluta parece bastante simple: la mitad más uno. Esta es la norma general para poder hacer que una moción de censura constructiva prospere, siempre que para ello no se cuente con ningún tránsfuga. Existe, sin embargo, otra manera alternativa de sacar adelante una moción de censura, otra forma subsidiaria: la mayoría reforzada. Esta otra opción sí que podría realizarse con un concejal tránsfuga, pero, con el propósito de evitar esta conducta, debería sumar otro voto que refuerce su postura, de ahí su nombre. La finalidad de la mayoría reforzada no es otra sino que impedir la repercusión del transfuguismo en el gobierno de los municipios, por ello va ligada a la pertenencia al grupo político.

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