Los cambios estructurales no se le dan bien a este Gobierno. En realidad, tampoco se le dieron demasiado bien a ningún Ejecutivo español del pasado. La especialidad del país es la coyuntura. Y, ahora, en tiempos de crisis, cualquier dato positivo, por engañoso o efímero que sea, vende. El último lo ofreció ayer el ministro de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho: el Fondo de Inversión Local, dotado con 8.000 millones de euros, ha generado ya 375.000 puestos de trabajo, un 35% más de lo previsto. Del montante total de contratos, 144.000 han sido nuevos.

Andalucía se mueve bien en este escenario. Hasta ayer mismo, el Plan empleó en la comunidad a 67.446 personas, el 17,98% del total y un porcentaje muy parejo a su peso poblacional. Cuando los ayuntamientos presentaron sus solicitudes entre diciembre y enero, tasadas en 1.426 millones, el objetivo era dar trabajo a 56.639 andaluces, así que las previsiones son felizmente superadas.

El plan era uno de los ases en la manga del presidente, José Luis Rodríguez Zapatero, quien logró movilizar masivamente a los municipios: 770 se apuntaron en la región a la iniciativa con 5.638 proyectos de rehabilitación y mejora de entornos urbanos e infraestructuras. Ya son 651 los ayuntamientos que han recibido inyecciones económicas del Ministerio de Política Territorial que gestiona Manuel Chaves. En este caso no puede decirse que la Administración central juegue a la morosidad, porque ha pagado íntegramente 4.617 iniciativas andaluzas.

La cuenta asumida por el Estado en la autonomía asciende actualmente a la mitad de lo presupuestado para 2009, alrededor de 776 millones de euros. Las obras deben finalizarse a lo largo del año. Entonces, Andalucía se habrá comido el 17,8% del Fondo de Inversión.

Sevilla es, con diferencia, la provincia más dinámica. Presentó 1.113 proyectos, ya han sido sufragados 925 por un importe de 189 millones y ha ocupado a 25.406 de los 67.446 trabajadores enrolados para la causa en toda la comunidad. Por número de empleos le siguen Málaga (10.592), Cádiz (7.360), Granadaa (7.312), Córdoba (5.406), Jaén (5.159), Almería (4.074) y Huelva (3.772).

Los municipios de Sevilla y Málaga acumulan casi el 45% de las cantidades ya percibidas. Cádiz y Granada se sitúan en el entorno de los 90 millones, Córdoba rebasa por poco los 79, Jaén roza los 66 millones, Almería los 65 y Huelva los 52. Granada fue la provincia donde más ayuntamientos (168) se acogieron a las ayudas.

La idea del Ejecutivo consiste en ampliar la dotación del Fondo con otros 5.000 millones de euros en 2010 con la finalidad de crear hasta 500.000 puestos de trabajo, según aseguró ayer el presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), el socialista Pedro Castro, para quien la anunciada nueva dotación creará empleos "más estables" por dedicarse a políticas sociales, medioambientales y de innovación y desarrollo.